Часть выполненной работы

Актуальность работы. В начале нового тысячелетия актуализировалась необходимость развития эффективной европейской системы коллективной безопасности, основу которой составляет Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (далее – ОБСЕ; Organization for Security and Cooperation in Europe, OSCE) – крупнейшая из существующих региональных международных организаций по поддержанию безопасности, имеет большой потенциал в сфере обеспечения стабильности в Европе. ОБСЕ была создана 1 января 1995, но начало ее становления 1 августа 1975 с образованием Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (далее – СБСЕ; Conference for Security and Co-operation in Europe, CSCE). Сейчас в условиях явного обострения невоенных угроз (терроризм, нелегальная миграция, незаконная торговля оружием, незаконный оборот наркотических средств и др.) Вопросы безопасности важны как никогда, а в сочетании с проблемами в сфере экономики и экологии, охраны культурного наследия, противодействия транснациональной организованной преступности и борьбы с терроризмом они актуальны и значимыми.
Международное сообщество не раз пыталось выработать единый механизм для реализации совместных усилий по поддержанию мира и безопасности. Созданные же структуры часто оказывались недейственными или недостаточно авторитетными по принятию и, главное, выполнения решений по очерченных вопросов. В ситуации, когда главный орган по поддержанию мира и безопасности – Совет Безопасности ООН – не блещет действенностью в предотвращении вооруженных конфликтов, трудно говорить о конструктивной роли региональных объединений в этой сфере, среди которых и ОБСЕ как одна из самых перспективных региональных международных организаций в сфере безопасности, что имеет большие потенциальные возможности.
Главная роль в работе ОБСЕ в отдельных странах отводится мероприятиям и миссиям ОБСЕ на местах, на которые расходуется большая часть финансовых ресурсов Организации. География распределения миссий ОБСЕ и ее деятельности на местах охватывает страны Юго-Восточной и Восточной Европы, постсоветские государства Южного Кавказа и Центральной Азии. Мандат таких миссий, изложенный в Хартии европейской безопасности, может включать оказание помощи или разработку рекомендаций в областях, согласованных ОБСЕ и принимающей страной; помощь в организации и наблюдении за выборами; мониторинг соблюдения обязательств ОБСЕ и разработка предложений или рекомендаций по улучшению соблюдения; поддержка демократических институтов и верховенства закона, а также поддержание и восстановление правопорядка; содействие созданию условий для переговоров или других мер, которые могли бы способствовать мирному урегулированию конфликтов; проверка и / или помощь в осуществлении соглашений о мирном урегулировании конфликтов; оказание поддержки в реабилитации и реконструкции различных сторон общества.
Цель работы: определить роль ОБСЕ в урегулировании конфликтных ситуаций и выявление международно-правовых проблем деятельности работы организации.
Для осуществления поставленной цели необходимо решить задачи:
– проанализировать СБСЕ-ОБСЕ: этапы формирования;
– установить механизмы и инструменты деятельности;
– выявить ключевые направления сотрудничества РФ и ОБСЕ;
– определить проблемы и перспективы деятельности ОБСЕ.
Хронологические рамки исследования: 1975 – 2018, нижняя граница исследования связана стем, что в 1975 году возникает структура СБСЕ (официальная дата возникновения СБСЕ).
Объект исследования: деятельность Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Предмет исследования: методы, проблемы и основные направления деятельности ОБСЕ.
Источники: Для написании работы использовались труды, зарубежных и отечественных историковедов. Представленная работа основана на следующих группах источников: Баженов К. М. (Основные проблемы взаимодействия России и ОБСЕ), Безрукова А. Ю. (Россия и ОБСЕ – новое будущее начинается сегодня ), Г. Азимов (Россия – за повышение роли ОБСЕ в урегулировании конфликтов)
Степень научной разработанности исследования. При написании работы были проанализированы труды российских и зарубежных исследователей-международников и историков по вопросам международно-правовым проблемам деятельности ОБСЕ. Особую ценность при написании работы представляет монография Кутейников А.Е.1, в которой дается теоретико-социологический анализ международных межправительственных организаций. Основной правовой базой в работе стали Конвенция от 14 марта 1975 г. “Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера”, Венская конвенция о праве международных договоров, принята 23 мая 1969 года, ратиф. СССР 29 мая 1986 года, Парижская Хартия для Новой Европы (21 ноября 1990 г), Будапештский документ 1994 года, Хельсинкский документ 1992 года, Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Хельсинки, 30 июля – 1 августа 1975 г.
Значимый вклад внёс Г. Азимов в своей работе “Россия — за повышение роли ОБСЕ в урегулировании конфликтов”2. В курсовой работе также изложены работы Министерства иностранных дел Российской Федерации которые рассматривают данную проблему34. Детальный анализ проблем деятельности ОБСЕ содержится в работах Баженова К. М.5 , Безрукова А. Ю.6, Бартош А.7
Методологической основой работы является общенаучный методологический подход, позволяющий научно определить рамки исследования, уточнить основные понятия, выделить концептуальные аспекты темы исследования. Также использовался контент-анализ с целью выявления содержания основных проблем деятельности ОБСЕ и перспективы их решения.
Структура работы. Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, заключения. Во Введение описана актуальность, определены цели и задачи курсовой работы, ее объект и предмет. В первой главе подробно проанализирована история становления и развитии СБСЕ-ОБСЕ. Во второй главе анализируются основные направлении деятельности.
В заключение приведены основные выводы по данному исследованию….