Содержание
Введение
Понятие, цели, задачи и социальная ценность адвокатуры и адвокатской деятельности
Адвокатура как наука и учебная дисциплина
Список литературы
Введение
Одним из направлений государственной деятельности является обеспечение функционирования права. Эта деятельность осуществляется специально уполномоченными органами, составляющими правоохранительную систему, в определенном, установленном законом порядке путем применения юридических мер воздействия к физическим и юридическим лицам, допускающим нарушение правопорядка.
Способами охраны права являются: конституционный контроль, правосудие, обеспечение деятельности судов, прокурорский надзор, выявление преступлений (оперативно-розыскная деятельность), их расследование (дознание, предварительное следствие), исполнение судебных решений, оказание юридической помощи и защита по уголовным делам, предупреждение преступлений и иных правонарушений.
Соответственно этому к государственным правоохранительным органам принято относить: суды, органы юстиции, органы предварительного расследования, прокуратуру, органы обеспечения охраны правопорядка (внутренних дел, безопасности, налоговой службы и налоговой полиции, таможенные органы). К ним примыкают нотариат и адвокатура.
Адвокатура – совокупность юристов-профессионалов, объединенных чаще всего в коллегии адвокатов с целью оказания юридической помощи населению, включающую участие в различных видах судопроизводства в качестве защитников либо представителей потерпевшего, истца, ответчика и др. лиц, отстаивающих свои интересы.
Адвокатура – самоуправляющееся объединение профессионалов, действующее независимо от государственных правоохранительных органов и органов управления.
Адвокатура является тем правовым институтом, который призван на профессиональной основе обеспечивать защиту прав свобод и интересов физических и юридических лиц.
Адвокатура известна Российскому праву чуть более века. Ее история показывает, что на протяжении долгого времени значение адвокатуры принижалось, и долгое время адвокатура не могла найти должного законодательного регулирования.
В контрольной работе рассмотрен вопрос на тему: «Адвокатура».
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что рыночные реформы, проводимые в нашей стране, осуществленные изменения в правовой системе Российской Федерации, продиктованные курсом на создание правового государства, привели к возрастанию роли адвокатуры в системе права РФ.
Основной целью работы является раскрытие понятия адвокатура.
В работе были использованы методическая и юридическая литература.
Понятие, цели, задачи и социальная ценность адвокатуры и адвокатской деятельности
В настоящее время в мире насчитывается около 4 млн. адвокатов. Сюда входят примерно 850 тыс. адвокатов из США, 450 тыс. из стран Европейского Сообщества, 400 тыс. из Индии, 300 тыс. из Бразилии и примерно 1 млн. 500 тыс. – из остального мира.
В России в 2002 г. на момент принятия Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” (с изм. и доп. от 28 октября 2003 г., 22 августа, 20 декабря 2004 г.) было 47 288 адвокатов, объединенных в 145 коллегий адвокатов.
Между тем суть адвокатуры и адвокатской Деятельности как института, призванного представлять интересы личности и частного капитала, долгое время по политическим причинам замалчивались.
Адвокат в СССР был обязан “служить социалистическому правосудию и делу укрепления социалистической законности”, что превращало его в лицо, состоящее на службе у государства и выполняющее определенные политические функции. Сегодня в связи с тенденцией к построению в России правового государства понятие адвокатуры, ее социальный статус существенно изменяются, происходят сложные процессы осмысления своей роли и в самом адвокатском сообществе.
В народе долгое время считалось, что адвокат как человек, разбирающийся в юридических науках, нужен тогда, когда возникают проблемы с уголовным законом. В Юридическом словаре 1953 г. утверждается, что деятельность адвокатуры является одной из форм претворения в жизнь права обвиняемого на защиту. До сих пор бытует мнение, что адвокат в России – это необходимая фигура только в уголовном процессе.
Сегодня по мере развития рыночных отношений можно с уверенностью утверждать, что центр тяжести в работе адвокатов переместился с защиты прав отдельного человека в основном в уголовном процессе к защите его экономических прав и интересов бизнеса в гражданско-правовых отношениях.
При этом юридический императив, что каждый гражданин имеет право на адвоката, является фактически частным случаем общепризнанного права, гарантирующего каждому доступ к правосудию. Именно в таком контексте определена роль адвоката Европейским судом по правам человека.
В России функционирование института адвокатуры вытекает из ст. 48 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на получение не просто правовых услуг, а квалифицированной юридической помощи.
Общая характеристика адвокатуры, ее взаимоотношения с государством раскрыты в ст. 3 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”.
1. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
3. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.
4. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.
Эффективная защита адвокатурой прав и законных интересов физических и юридических лиц путем оказания квалифицированной юридической помощи, обеспечивается многими демократическими правовыми принципами организации и деятельности адвокатуры, такими как гуманизм, законность, добровольность вступления в адвокатуру и членства в ней, самоуправление и независимость адвокатуры от государственного и иного вмешательства в ее дела, тайна сведений, доверенных адвокату клиентами, и др.
Система этих правовых принципов определяет сущность адвокатуры и отличие ее от других элементов правозащитной системы общества – государственных правоохранительных органов, правозащитных общественных организаций России.
Сущность адвокатуры как одного из важнейших элементов правозащитной системы общества можно определить так: адвокатура – это негосударственное и некоммерческое добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, обладающих статусом адвоката, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и законных интересов. В этом определении суть явления – адвокатура служит не защите интересов государства или правосудия, а представляет и защищает негосударственный, частный интерес.
По оценке Главного государственно-правового управления Президента России, ежегодно в Российской Федерации только на федеральном уровне принимается до 35 000 нормативных актов, включая ведомственные.
Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной дисциплины
Для более глубокого понимания вопроса сначала проанализируем отношения, составляющие предмет законодательства об адвокатурой деятельности методы их регулирования.
Предмет правового регулирования – это имеющие юридическое значение факторы и процессы общественной жизни, которые испытывают (или должны испытывать) на себе регулирующий потенциал права. То есть предмет – это то, на что направлено упорядочивающее действие правовых норм.
Законодательство об адвокатуре регулирует общественные отношения, которые условно можно разделить на три группы:
1) отношения, связанные с организацией адвокатуры и управлением ею со стороны государства, государственных органов и их должностных лиц;
2) отношения, складывающиеся в процессе внутреннего управления адвокатурой, в ходе реализации принципа самоуправления;
3) отношения, складывающиеся при осуществлении адвокатской деятельности.
Первая группа общественных отношений вытекает из публично-правового характера адвокатской деятельности, регулирующего воздействие со стороны государства. Эта группа отношений строится на принципе субординации. Обязательная сторона в них – государство в лице своих уполномоченных органов и их должностных лиц, т.е. субъект, наделенный потенциальной возможностью в случае необходимости принуждать к исполнению своих решений.
В данную группу отношений входит следующее:
1) определение государством правовых основ деятельности адвокатуры и осуществления адвокатской деятельности.
Государство в виде своих законодательных органов и органов исполнительной власти принимает нормативные правовые акты: закрепляющие правовую природу адвокатуры как института гражданского общества, осуществляющего отдельные полномочия по реализации государственной функции по защите прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц; определяющие понятие, задачи и содержание адвокатской деятельности; устанавливающие статус субъектов, осуществляющих адвокатскую деятельность, их права и обязанности, и т.д. Органы адвокатского самоуправления уполномочены участвовать в разработке правовых основ организации и деятельности адвокатуры. Так, совет Федеральной палаты адвокатов участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности;
2) материально-техническое и финансовое регулирование адвокатуры и процесса осуществления адвокатской деятельности, которое производится государством по двум направлениям.
Во-первых, это финансирование адвокатуры.
В ст. 3 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре говорится, что в целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатуре органы государственной власти осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.
Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер вознаграждения адвоката в указанных случаях и порядок компенсации устанавливаются Правительством РФ (ст. 25 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре). Кроме того, каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.
Во-вторых, государство осуществляет налогообложение доходов от адвокатской деятельности;
3) государственный контроль за деятельностью адвокатов. В качестве меры по превентивному государственному контролю за профессионализмом и качеством оказания адвокатских услуг может рассматриваться введение строгих требований к лицам, претендующим на получение статуса адвоката.
Обжалование действия адвоката в судебном порядке также является контролирующей мерой государства. Такой же мерой выступает контроль за соблюдением налогового законодательства адвокатами, который осуществляют государственные налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Особенности организационно-управленческих общественных отношений по государственному регулированию адвокатуры и адвокатской деятельности диктуются тем, что адвокатура как институт гражданского общества должна быть ограждена от необоснованного и излишнего вмешательства государства. Это необходимое условие функционирования адвокатуры.
Но абсолютная независимость граждан-общества и его институтов от государства невозможна, она относительная.
Вторая группа отношений складывается в процессе реализации принципа самоуправления адвокатуры.
Обязательным их субъектом является орган адвокатского самоуправления – Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, адвокатская палата субъекта Российской Федерации, квалификационная комиссия и др. Так, в соответствии со ст. 35 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре Федеральная палата создается в целях представительства и защиты интересов ад покатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.
Федеральная палата адвокатов (в лице своего совета) выступает участником общественных отношений по координации деятельности адвокатских палат; повышению профессионального уровня адвокатов, разработке единой методики профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов; защите социальных и профессиональных прав адвокатов; проведению экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности; организации информационного обеспечения адвокатов и проч. Все эти общественные отношения входят в предмет регулирования статуса адвокатуры как института правовой системы и структурной единицы законодательства.
И, наконец, третья группа отношений как предмета правового обеспечения адвокатуры – это отношения, складывающиеся в процессе осуществления адвокатской деятельности. Необходимый субъект этих правоотношений – адвокат. В качестве другой стороны могут выступать разнообразные физические и юридические лица, государственные органы, учреждения и организации.
Теперь рассмотрим вопрос о методе правового воздействия в сфере адвокатуры. Метод регулирования представляет собой совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами права. Метод конкретной отрасли, подотрасли, института права зависит oт особенностей предмета регулирования.
Способов регламентации общественных отношений не так много дозволение, запрет, предписание. Публичный характер адвокатской деятельности предполагает наличие властных предписаний.
Императивные связывания и запреты применяются, во-первых, для обеспечения гарантий независимости адвокатуры от необоснованного вмешательства в ее деятельность. Например, ст. 3 ФЗ об адвокатуре императивно устанавливает принципы взаимодействия адвокатуры и государства. Во-вторых, императивный метод позволяет обеспечить государственный контроль за организацией адвокатуры и осуществлением адвокатской деятельности, в том числе финансовой, за качеством оказания услуг адвокатами, за реализацией права на получение бесплатной юридической помощи. Так, п. 4 ст. 6 Закона определяет перечень действий, совершение которых запрещается адвокату, ст. 7 формулирует обязанности адвоката и т.д.
Наряду с императивным методом в сфере организации и осуществления адвокатской деятельности применяется диспозитивный метод правового регулирования, основанный на принципах координации, оболы воли и равенства субъектов права.
Проявление элементов диспозитивности в правовом регулирование адвокатской деятельности вызвано двумя причинами.
Причина первая: адвокатура является институтом гражданского общества, а потому императивные методы по определению имеют здесь лишь очень узкую область применения.
Причина вторая: адвокатская деятельность зачастую реализуется в сфере частного нрава, например, при оказании адвокатом услуг коммерческим организациям. Принцип диспозитивности гражданского нрава, субъекты которого действуют на началах равенства и свободы воли, не может не отразиться на осуществлении адвокатской деятельности как способе защиты частных нрав. Диспозитивный характер общественных отношений при осуществлении адвокатской деятельности проявляется, например, в том, что отношения в этой сфере в ряде случаев ставятся в зависимость от воли заинтересованных субъектов: граждане и юридические лица сами решают, обратиться ли им за помощью к адвокату; адвокат оказывает услуги на основе соглашения между ним и доверителем (ст. 25 ФЗ закона об адвокатской деятельности и адвокатуре), который представляет собой гражданско-правовой договор об оказании юридической помощи доверителю или назначенному им лицу, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами).
Адвокат выступает в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в отношениях с физическими лицами только на основании договора поручения. Некоторые виды юридической помощи адвокат оказывает по договору возмездного оказания услуг.
Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются ГК РФ с изъятиями, предусмотренными Федеральным законом об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Диспозитивность проявляется и в том, что содержащийся в п. 2 ст. 2 этого Закона перечень действий, которые осуществляет адвокат, оказывая юридическую помощь, не является исчерпывающим. Пункт 3 той же статьи закрепляет, что адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
Влияние принципа диспозитивности заключается в том, что адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления своей деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте деятельности он обязан только уведомить совет адвокатской палаты (без получения разрешения или каких-либо регистрационных действий) в порядке, установленном законодательством.
Однако в правовом регулировании в сфере адвокатуры и адвокатской деятельности баланс диспозитивного и императивного методов установлен при значительном преобладании последнего, а диспозитивный метод лишь дополняет императивный, действуя в сочетании с ним.
Таким образом, адвокатура как институт права и законодательства имеет сложный, комплексный предмет и соответствующий ему интегрированный метод, сочетающий в себе элементы императивного и диспозитивного методов при преобладании императивного.
Адвокатура как наука и учебная дисциплина
адвокатура общественный отношение диспозитивность
Итак, наука об адвокатуре представляет собой одну из специальных отраслей российской юридической науки. Ее предмет – теории, представления и идеи об адвокатуре и адвокатской деятельности, об их возникновении, существовании и развитии.
Наука об адвокатуре изучает институт адвокатуры не только в становлении и в динамике, т.е. адвокатскую деятельность, то вопросы о субъектах, ее осуществляющих, требованиях к ним, принципах и условиях ведения адвокатской деятельности. К предмету и методу науки об адвокатуре относится изучение правовых норм, регулирующих организацию и деятельность адвокатуры, и осуществление адвокатской деятельности, т.е. законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности.
Именно на науку возложена задача по разработке ряда общетеоретических проблем развития института адвокатуры, а также соответствующего понятийного аппарата, который относится преимущественно к общей части рассматриваемой области научных знаний.
Наука об адвокатуре имеет также особенную часть, которая изучаем конкретные регулируемые нравом и нормами профессиональной морали способы, приемы и методы оказания адвокатами различных видов юридической помощи. К ним закон относит:
1) дачу консультаций и справок по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме;
2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документе правового характера;
3) представление интересов доверителя в конституционном суде производстве;
4) участие в качестве представителя доверителя в гражданском административном судопроизводстве;
5) участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитра” (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представление интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств;
9) участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступление в качестве представителя доверителя в налоговых отношениях.
Неотъемлемой частью предмета науки об адвокатуре являются история возникновения и развития института адвокатуры, предпосылки этого процесса, исторический опыт взаимодействия адвокатуры с системой государственных и негосударственных органов, история развития законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Важную роль в науке об адвокатуре играет сравнительный анализ особенностей построения института адвокатуры в странах СНГ.
Таким образом, предмет науки об адвокатуре включает в себя: – собственно институт адвокатуры и осуществляемую адвокатами адвокатскую деятельность;
– законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности как систему правовых норм;
– практику применения законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности;
– историю зарождения адвокатуры и развития адвокатской деятельности;
– зарубежную адвокатуру и осуществление адвокатской деятельности в мире.
Метод науки об адвокатуре – диалектический, предполагающий изучение норм права, регулирующих организацию адвокатуры и осуществление адвокатской деятельности в их становлении и развитии, с учетом их единства и дифференциации, во взаимосвязи с другими общественными явлениями.
Частные (конкретные) методы также находят широкое применение в этой области научных знаний”, логико-юридический анализ, сравнительное правоведение, исторический, статистический методы, социологические опросы и др.
Задачи науки об адвокатуре состоят в создании научно-теоретической базы для совершенствования организации адвокатуры и осуществления адвокатской деятельности, в научно обоснованном определении дальнейших путей реформирования института адвокатуры в русле построения правового государства в Российской Федерации.
Цель научных исследований – выявление и исследование проблем осуществления защиты нрав, свобод и интересов физических и юридических лиц, поиск путей эффективного разрешения этих проблем, совершенствование как законодательства в рассматриваемой области, так и практики его применения, разработка единой концепции развития законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности.
Курс адвокатуры как учебной дисциплины формируется на основе науки об адвокатуре и представляет собой учебный материал, определенным образом систематизированный для оптимизации процесса обучения. Содержание этой учебной дисциплины определяется содержанием изучаемой юридической науки и одноименной отрасли законодательства.
Взаимосвязь науки об адвокатуре и учебной дисциплины с другими юридическими науками и учебными дисциплинами.
Все юридические науки можно разделить на несколько относительно обособленных групп:
1) общетеоретические и исторические науки (теория и история государства и права, история политических и правовых учений, политология);
2) отраслевые юридические науки (конституционное право, гражданское, уголовное, административное, трудовое, гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное право, административное судопроизводство и т.д.);
3) науки, изучающие структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (прокурорский надзор, судоустройство):
– науки, изучающие международное право (международное публичное, международное частное право, космическое право);
– прикладные юридические науки (судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, криминалистика, криминология).
Со всем и этими науками и соответствующими им учебными дисциплинами тесно взаимодействует наука об адвокатуре и соответствующая учебная дисциплина. Рассмотрим, как проявляется это взаимодействие, подробнее.
Теория государства и права как юридическая наука представляет собой систему знаний о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права, а также об иных органически связанных с ними социальных явлениях и процессах. Именно теория государства и права является базовой наукой для всех других юридических наук и учебных дисциплин, в том числе для науки об адвокатуре и учебной дисциплины.
Теория государства и права изучает такие фундаментальные категории, как государство и право в целом, определяет их характерные признаки и свойства, вырабатывает критерии их оценки. Адвокатура же является неотъемлемой частью нормально функционирующего государства, а законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности представляет собой структурную единицу системы права страны.
На сегодняшний день особое значение для формирования новой адвокатуры, отвечающей потребностям российского общества и государства, для формирования науки об адвокатуре и учебной дисциплины имеет ряд концепций и категорий, разрабатываемых наукой теории государства и нрава.
Во-первых, это концепция правового государства, прочно укоренившаяся в современной юридической науке. Правовое государство выступает в роли эталона в оценке государственной организации общества, предполагает, в частности, соблюдение принципа законности в деятельности всех государственных и негосударственных структур, обеспечение ими защиты нрав человека, прав и законных интересов юридических лиц. Именно концепция правового государства предопределяет необходимость создания институтов для реализации перечисленных ценностей. Одним из таких институтов по нраву является адвокатура.
Во-вторых, теория государства и права признает наличие прав и свобод человека как важнейшую характеристику цивилизованного общества, а также обосновывает необходимость их защиты. Тем самым определяются задачи адвокатуры, кроме того, критерии оценки эффективности ее деятельности: чем надежнее охраняются права человека и гражданина, тем выше результативность функционирования этого института
В-третьих, теорией государства и нрава разработана концепция гражданского общества как сферы частных интересов индивидов, защищенной от необоснованного и излишнего вмешательства государства. На базе этой концепции российской наукой об адвокатуре создана теория правовой природы адвокатуры как института гражданского общества. Именно то, что адвокатура не входит в систему государственных органов, полностью отвечает целям осуществления адвокатской деятельности и обеспечивает ее наибольшую эффективность, что в конечном итоге оказывается выгодным самому государству.
В-четвертых, теорией государства и права большое внимание уделяется наиболее оптимальной организации деятельности государственных и негосударственных структур. Разработана цепочка элементов, законодательное закрепление которых в нормативном правовом акте о том или ином органе (структуре) необходимо для обеспечения эффективности его функционирования: “права – гарантии прав – обязанности – контроль – ответственность”. Эта модель взята на вооружение наукой об адвокатуре, в качестве, определяющей при организации деятельности института адвокатуры.
История государства и права изучает государство, право, правовые явлении и процессы, их отдельные элементы и составные части в развитии, обращая внимание на их изменения, причины и последствия этих изменении.
Один из методов, применяемых в науке об адвокатуре, – анализ этого института в историческом срезе. Названный метод позволяет исследовать предпосылки и причины возникновения института адвокатуры, историю его развития на фоне развития общества и государства, изменения задач и функций адвокатуры, особенности осуществления адвокатской” деятельности в зависимости от конкретной исторической эпохи, роль адвокатуры как института защиты прав и законных интересов граждан в различные периоды существования государства и права. Обращение к истории, причем не только адвокатуры, но и государства и нрава вообще, позволяет определить тенденции и перспективы дальнейшего развития института адвокатуры и адвокатской деятельности, способом обеспечения их независимости.
Наука конституционного (государственного) права является определяющей для тех юридических наук и учебных дисциплин, в том числе для науки об адвокатуре, так же как конституционное право выступает основой всей правовой системы Российской Федерации, базовой отраслью нрава, а Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы главенствуют в системе законодательства РФ. Именно наука конституционного права разрабатывает применение к российской действительности предлагаемые теорией государства и права концепции правового государства, гражданского общества, механизмы защиты прав и интересов человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации. Наука об адвокатуре, в свою очередь, конкретизирует и развивает в рамках своего предмета плен конституционного права, наполняя их конкретным содержанием.
Наука конституционного права разрабатывает базовую для остальных юридических паук терминологию, давая определения ключевым понятиям в области государства и права. Активно используется отраслевыми и специальными правовыми науками и учебными дисциплинами и методология, выработанная наукой конституционного права.
Следует также отметить тесную связь пауки об адвокатуре с конституционным судопроизводством как одним из объектов науки конституционного права. Пункт 2 ст. 2 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре закрепил, что, оказывая юридическую помощь, адвокат может представлять интересы доверителя в конституционном судопроизводстве. Наука об адвокатуре призвана развить все относящиеся к ней аспекты этого относительно нового для российской науки правового института. Речь идет, прежде всего, о статусе профессионального представителя в конституционном судопроизводстве.
Традиционно прослеживается тесная связь науки об адвокатуре с наукой уголовного права.
Уголовное право определяется как совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих понятие преступности и наказуемость деянии, основания уголовной ответственности, цели наказания и систему наказаний, общие началам условия их назначения, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Наука уголовного права представляет собой совокупность господствующих в обществе правил, установленных в области уголовного права, в том числе касающихся путей и средств борьбы с преступностью.
Задача науки об адвокатуре тесно связана и даже частично совпадает с задачей науки уголовного права: обе они призваны разрабатывать пути и средства защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, включая уголовно-правовую сферу, и, как следствие, способствовать снижению уровня преступности. Наука уголовного нрава определяет основные понятия, применяемые и наукой об адвокатуре: преступление, наказание, уголовная ответственность и т.д. Адвокат, желающий качественно осуществлять защиту по уголовному делу, должен быть знаком со всеми основными достижениями уголовно-правовой науки. И именно адвокат является одним из субъектов, в ходе профессиональной деятельности которого на практике проверяется эффективность теоретических разработок науки уголовного права.
Уголовное процессуальное право и наука об адвокатуре и адвокатской деятельности. Наука уголовного процессуального права изучает уголовный процесс, осуществляемую в установленном законом порядке деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению судом уголовных дел, имеющую своей задачей обеспечение охраны прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, конституционного строя РФ от преступных посягательств, а также законодательство, регулирующее данную деятельность, историю развития уголовного процесса, зарубежный опыт расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел, иные вопросы.
Задачи уголовного судопроизводства – зашита прав и законных в физических лиц и организации, пострадавших от преступлений, защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод – перекликаются с основными задачами адвокатуры и адвокатской деятельности.
Большую роль играет законодательное закрепление в п. 2 ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ того, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают цели уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Гарантирование права на защитника.
Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными Уголовно-процессуальным кодексом способами и средствами. В случаях, предусмотренных законодательством, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. Кроме того, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.
Взаимодействует наука об адвокатуре и с наукой уголовно-исполнительного права.
Наука уголовно-исполнительного нрава изучает весь комплекс социально-политических, экономических, правовых, нравственных, психолого-педагогических проблем, возникающих в сфере исполнения уголовного наказания, выявляет тенденции и закономерности, складывающиеся в процессе правоприменительной деятельности исполнению приговоров судов за различные виды наказаний, разрабатывает предложения по совершенствованию данной отрасли законодательства и практики его применения.
Поскольку возможность участия адвоката в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также, при исполнении уголовного наказания в качестве одной из форм оказания юридической помощи прямо указана в Федеральном законе об адвокатской деятельности и адвокатуре, наука уголовно-исполнительного нрава и паука об адвокатуре тесно взаимодействуете поиске наиболее эффективных с точки зрения защиты законных нрав лиц, исполняющих уголовное наказание, форм и методов деятельности адвокатов.
Наука административного права как отрасль российской науки, изучающая общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением исполнительной власти, их законодательное регулирование, практику применения норм нрава в данной области и вопросы, касающиеся государственно-управленческой деятельности, взаимодействует с наукой об адвокатуре во многих сферах. Поскольку адвокат может представлять интересы доверителя в органах государственной власти и управления государственных органах, деятельность которых регулируется административным правом, постольку общей задачей пауки об адвокатуре и науки административного права является теоретическая разработка механизма взаимодействия адвокатуры как института гражданского общества и органов государства, действующих на основании принципов, отличных, от тех которыми руководствуется адвокатура. Адвокат вправе участвовать в качестве представителя доверителя в административном судопроизводстве.
Гражданское материальное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения физических и юридических лиц, т.е. затрагивает практически все области взаимодействия индивидов в частноправовой сфере. Рыночные отношения, гражданский оборот, предпринимательская деятельность, вопросы авторского, наследственного права – вот лишь часть объектов регулирования гражданского права.
Институт адвокатуры призван оказывать гражданам и организациям квалифицированную юридическую помощь при реализации ими своих частных прав и интересов.
Наука гражданского процессуального права как систематизированный свод знаний по проблемам гражданского процесса и гражданского процессуального права также имеет органические связи с наукой об адвокатуре.
Гражданское процессуальное законодательство регулирует деятельность адвоката при его участии в качестве представителя доверителя гражданском судопроизводстве; все процессуальные действия адвокат должен совершать в полном соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Общий интерес для науки об адвокатуре и науки гражданского процессуального права представляет изучение причин гражданских и иных правонарушений, а также причин подобных ошибок. При этом используются материалы практики, данные статистики.
Наука хозяйственного (предпринимательского) права. Адвокатская практика и наука об адвокатуре вырабатывают наиболее эффективные способы защиты прав в процессе ведения хозяйственной деятельности, в сфере предпринимательства.
Наряду с представлением интересов субъектов предпринимательской деятельности в судебных и иных органах по разрешению конфликтов все большее распространение в последнее время получает такая форма оказания адвокатами юридической помощи, как правовое обеспечение текущей деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании заключенного между субъектом предпринимательской деятельности и адвокатом договора, что ранее осуществлялось юрисконсультами предприятий.
Адвокат может давать консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме, составлять заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера и осуществлять иные действия. Эта относительно новая форма адвокатской деятельности нуждается в научно-методическом обеспечении, что входит в задачи как науки хозяйственного (предпринимательского) нрава, так и науки об адвокатуре.
Особо хотелось бы отметить все более укрепляющиеся связи между наукой об адвокатуре и наукой арбитражного процессуального права, получившей основное развитие в 70-80-е гг. XX в.
С принятием Федерального закона об адвокатской деятельности к адвокатуре и нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законодательное закрепление получила тенденции к увеличению роли адвоката в арбитражном судопроизводстве, что способствует улучшению качеств оказания юридической помощи участникам арбитражного процесса.
Наука арбитражного процессуального права изучает такие фундаментальные проблемы арбитражного процесса, как правовая природа арбитрирования, принципы арбитражного процесса, сущность хозяйственных споров и др. Эти же проблемы находятся и в сфере внимания пауки об адвокатуре.
Науки финансового и налогового права – основополагающим является принцип законности в сфере налогообложения и уплаты.
В ст. 2 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре закреплено положение, согласно которому адвокат выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. Кроме того, предметом рассмотрения обеих наук являются вопросы уплаты налогов самими адвокатами, институт налогообложения адвокатской деятельности.
Наука об адвокатуре связана также с науками, изучающими структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (прокурорский надзор, судоустройство и т.д.), т.е. с так называемыми науками правоохранительного цикла.
Наука об адвокатуре взаимодействует также с такими науками, как жилищное, семейное, наследственное, авторское, трудовое, земельное, водное право и иными отраслевыми юридическими науками. Обусловлено это тем, что помощь адвоката может понадобиться при нарушении прав физического и юридическою лица, закрепляемых практически любой отраслью законодательства. Осуществляя деятельность по защите нарушенного или оспариваемого права, адвокат должен свободно ориентироваться в той или иной отрасли, знать правоприменительную практику в соответствующей области.
Существует связь науки об адвокатуре с науками: (международное публичное право, международное частное право, космическое право).
Адвокат, в соответствии со ст. 2 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, имеет возможность участвовать в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов, а также представлять интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации. Поскольку адвокат вправе осуществлять вышеуказанные действия, он должен использовать в своей деятельности достижения науки международного права.
Взаимодействует наука об адвокатуре и с прикладными юридическими науками судебной медициной, криминалистикой, криминологией.
Криминология как наука, изучающая преступность и все вопросы, с ней связанные, в том числе ее причины и последствия, имеет своей целью разработку научной концепции по снижению числа преступлений, по защите общества и государства от посягательств на законные права и интересы граждан и юридических лиц.
Таким образом, наука об адвокатуре и учебная дисциплина тесно взаимодействуют практически со всеми юридическими науками и учебными дисциплинами.
Список литературы
1. Адвокатская деятельность: Учеб.-практ. пособие / Адвокат. Фирма “Юстина”; Под общ. ред. В.Н. Буробина. М.: Экмос, 2003. 623 с.
2. Адвокатура в Российской Федерации: Учеб. пособие / А.В. Гриненко, Ю.А. Костанов, С.А. Невский. М.: Проспект, 2003. 190 с.
3. Бойков А.Д., Капинус Н.И., Тарло Е.Г. Адвокатура России. Учебное пособие.
4. Лубшев Ю.Ф. Адвокатура в России. Учебник. М., 2002.
5. Смирнова Е.М. Адвокатура. Учебное пособие. Издательство Михайлова В.А. 2002.
6. Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура в РФ. М., “Феникс”, 2002.
7. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Адвокатура в Российской Федерации. М., “Норма”. 2001.
8. Алексеев Н.С., Макарова З.В. Ораторское искусство в суде. Л., 1989.
9. Арсеньев К.К. Заметки о русской адвокатуре. СПб., 1985.