Землепользование сельскохозяйственного предприятия

Содержание

Введение

1. Характеристика района расположения.

2. Анализ обоснования землеустройства

3. Технико-экономическое обоснование

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Для правильного использования земель требуется проведение мероприятий по организации территорий, сопровождающиеся организацией содержания и формы, зависящих от общественного способа производства, конкретного типа хозяйства, который основан на функционировании земли в качестве средства производства, исходя из этого, организация территории сельскохозяйственных предприятий должна рассматриваться с позиции экономических теорий.

Экономическое обоснование организации территории предполагает создание объективных предпосылок, способствующих созданию таких условий, которые обеспечат экономию трудозатрат в производстве и реализацию продуктов растениеводства и животноводства.

География нашей страны такова, что процессы использования земель для сельскохозяйственных нужд реализуется в самых разнообразных природных и экономических условиях. Однако, наибольшую степень влияния на результативность сельскохозяйственных процессов оказывают почвы, рельеф, состав угодий, их размер и пространственное размещение по территории хозяйства.

В свою очередь к наиболее характерным экономическим показателям относится совокупность условий расселения, размещения средств производства, неразрывно связанных с землей, дорожных условий и другое. Разнообразные многофакторные зависимости, возникающие при использовании земли, определяют строго конкретный подход к организации территории сельскохозяйственных предприятий (5).

Один из главных вопросов организации территории – это проблема размещения полей севооборотов, полезащитных лесных полос, водных сооружений и другое. Кроме пахотных земель, соответствующим образом должна быть организована территория других угодий: садов, ягодников, пастбищ и сенокосов.

Проект организации территории землепользования сельскохозяйственного предприятия состоит из расчётных, графических и текстовых материалов. Землеустройство проводится по решению соответствующих государственных землеустроительных органов или по ходатайству заинтересованных землепользователей. Осуществляется оно хозяйствами или государственными землеустроительными службами (3).

Актуальность данной работы определяется практическими аспектами изучаемого вопроса, связанными с реализацией аспектов развития сельского хозяйства нашей страны, что особенно важно в связи с современными геополитическими преобразованиями.

Цель работы заключается в составлении проекта организации землепользования сельскохозяйственного предприятия.

Задачи работы:

– провести расчётно-графические операции для составления проекта организации землепользования;

– составить пояснительную записку по проекту организации землепользования сельскохозяйственного предприятия;

– разработать рекомендации по улучшению результатов сельскохозяйственной деятельности.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНА РАСПОЛОЖЕНИЯ

землеустройство сельскохозяйственный территория экономический

Нижегородская область вытянута в меридиональном направлении, её протяженность с севера на юг составляет около 400 км, а с запада на восток в наиболее широкой южной части — около 300 км. Основные различия в климате проявляются по линии север-юг, между лесным Заволжьем и возвышенным Правобережьем.

В целом область находится в зоне умеренно континентального климата. Средняя годовая температура воздуха изменяется от 3,0 на севере до 4,5 єС. на юге области. За год выпадает около 600–650 мм осадков в Заволжье и 500–550 мм в Правобережье, две трети которых выпадает в виде дождя. С сентября по май в области преобладают южные и юго-западные ветры, а в летние месяцы — северо-западные. Среднегодовая скорость ветра составляет 3–4 м/с.

Нижегородская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины.

Река Волга делит область на низменное Левобережье (Заволжье) и возвышенное Правобережье — продолжение Приволжской возвышенности (Мордовская возвышенность, Чувашская возвышенность, Дятловы, Перемиловские, Фаддеевы горы, возвышенность Межпьянье).

Нижегородская область является одним из крупнейших промышленных центров РФ, ориентированных на развитие отраслей тяжёлой промышленности.

Особенностью промышленного потенциала Нижегородского региона является развитый машиностроительный комплекс, занимающий около 44 % в общем объёме выпускаемой промышленной продукции, и уникальный научно-технический потенциал предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Нижегородское машиностроение специализируется на автомобилестроении, которое обеспечивает выпуск более 60% российского производства грузовых автомобилей, 65% – автобусов и около 5% легковых автомобилей.

Среди предприятий оборонно-промышленного комплекса развиты отрасли, представляющие высокие технологии, – предприятия авиастроения, судостроения, радиоэлектроники, автомобильной спецтехники, машиностроения для атомной энергетики.

К основным отраслям промышленности также относятся чёрная металлургия, пищевая промышленность, электроэнергетика, химия и нефтехимия, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

Сельское хозяйство. В области выращивают рожь, овёс, ячмень, пшеницу, гречиху, сахарную свёклу, лён-долгунец. Возделывают лук, картофель. Также развито молочно-мясное и молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство. Тепличные комбинаты выращивают около 12 тыс. тонн внесезонной овощной продукции. В 2009 году было собрано 1,5 млн. тонн зерна, что превышало потребности области. Собственной мясной продукции в области выращивается недостаточно, мясо импортируется из Аргентины и других стран.

2. Анализ обоснования землеустройства

Землеустройство – ключевая категория Закона о землеустройстве.

Землеустройство предполагает совокупность мероприятий, направленных на изучение качественных характеристик состояния земельных угодий, их планирование, охрану и организацию рационального использования. Реализация землеустройства основывается на описании местоположения и (или) установлении на местности границ объектов землеустройства, а также организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства. Особенности осуществления землеустройства состоит в проведении комплекса мероприятий для организационных территориальных операций.

Таким образом, содержащееся в Законе о землеустройстве определение землеустройства включает особую разновидность землеустройства, именуемую “внутрихозяйственным”. Перечисленные в определении мероприятия имеют разнообразную природу (правовые, организационно-хозяйственные, экономические, технологические, технические мероприятия) и осуществляются государством, землевладельцами, землепользователями и собственниками земель по наведению порядка в использовании и охране земель. Целью любых землеустроительных работ является обеспечение рационального использования земель и их охрана, создание благоприятной окружающей среды и улучшение ландшафтов (1).

Законодательной базой проведения землеустройства является Закон о землеустройстве. Однако, несмотря на свою многогранную сущность, земля в первую очередь должна восприниматься как часть природы. Закон о землеустройстве учитывает приоритет экологического начала при формулировке в преамбуле основных целей правового регулирования землеустроительных отношений: при проведении мероприятий по землеустройству законодатель нацеливает собственников земли, землепользователей и землевладельцев на эффективное и бережное использование земель как части природного объекта и природного ресурса.

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства осуществляется настоящим Законом о землеустройстве, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В ст. 2 Закона о землеустройстве определена система источников права, регулирующих отношения по землеустройству. Иначе говоря, в ней названы правовые акты, содержащие нормы (общеобязательные правила), регламентирующие соответствующие отношения.

Производство землеустройства является обязательным в случаях, когда выявляются (2):

а) нарушенные земли, то есть участки земли, на которых в результате хозяйственной деятельности человека уничтожена растительность, разрушен почвенный покров, изменены гидрологический режим и рельеф местности.

б) земли, подверженные водной и ветровой эрозии;

в) земли, подверженные селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению;

г) земли, подверженные загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям.

Планирование и организация рационального использования и охраны земель является одной из целей землеустройства.

Согласно ст. 14 Закона о землеустройстве планирование и организация рационального использования земель и их охраны включают в себя:

1) разработку предложений о рациональном использовании земель и об их охране.

2) природно-сельскохозяйственное районирование земель.

Образование и упорядочение сельскохозяйственных землевладений и землепользовании осуществляются в нашей стране в разных природных (климат, почвы, рельеф, растительность, гидрография и др.) и социально-экономических (форма хозяйства, расселение, освоенность территории, состав угодий, обеспеченность коммуникациями, удаленность от экономических центров, специализация производства и др.) условиях, которые оказывают большое влияние на подход к решению этих вопросов.

При межхозяйственном землеустройстве имеют значение:

– сельскохозяйственная освоенность территории — процент сельскохозяйственных земель в общей площади района, хозяйства;

– компактность расположения продуктивных угодий;

– способность за счет расположения обеспечивать наименьшие затраты на создание инфраструктуры (дорог, линий энергопередачи, связи и др.);

– иметь надежную связь с населенными пунктами, усадьбами, дорогами общего пользования.

Территория землепользования характеризуется совокупностью параметров состоящих из:

– размещения, площади, состава и качества угодий;

– конфигурации и компактности территории;

– расположению в отношении к хозяйственным центрам, взаимному расположению его обособленных частей;

– конфигурации и компактности;

– расположения границ.

Каждая из этих характеристик является фактором, влияющим на эффективность производства и использование земли в хозяйстве. Изменение их может положительно или отрицательно отразиться на управляемости, объеме и себестоимости продукции, размере капитальных вложений и ежегодных затрат, продуктивности земель, эрозии почв, социальных условиях. Наилучшее сочетание и величины этих взаимосвязанных параметров создают рациональное землевладение (землепользование).

Соблюдение этих принципов позволит обеспечить организацию объективно устойчивых землевладений и землепользовании, отвечающих условиям успешного развития хозяйства, рационального использования и охраны земли в нем. При этом будут учтены как интересы данного хозяйства, так и общие интересы развития сельского хозяйства на данной территории.

В процессе землеустроительного проектирования необходимо руководствоваться определенными принципами — основными исходными положениями, лежащими в основе и определяющими направленность, содержание и эффективность этой деятельности (3).

В связи с тем, что землеустроительное проектирование представляет собой четко определенную область проектно-сметного дела, его принципы, с одной стороны, должны отражать специфику землеустройства и, с другой стороны, иметь отношение к любому виду проектирования.

Учитывая то, что землеустроительное проектирование изучает закономерности организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землей, его принципы должны быть согласованы с принципами землеустройства и не противоречить им.

Формулирование принципиального подхода землеустроительному проектированию на практике принимается следующее.

1. Так как проектирование землеустройства связывает научный и производственный подход, теоретических выкладок и практических выводов, являясь своеобразным отражением созидательных процессов и результатов человеческой деятельности, основываясь при этом максимально взаимодействующей с достижениями науки и техники.

Получается, что повышение качественных характеристик проектно-изыскательских работ при землеустройстве, результативности работы специалистов необходимо опираться на самые передовые свойства разработки работ данного плана, включающей в себя математические способы, проектировочные решения, включая программные средства, позволяющие создать не только качественные решения моделирования, но и рассмотреть развития различных процессов в результате землепользования.

В тоже время, составление проектов землеустройства должно быть направлено на такую организацию земель, введения таких форм земельно-хозяйственного устройства, обеспечивающих использования наиболее современных способов ведения хозяйства, отвечающим:

– научно обоснованным системам земледелия и кормопроизводства;

– эффективным технологиям при возделывании сельскохозяйственных культур;

– рациональным способом защиты земель от таких явлений как эрозия, деградация и т. д.

2. Все проектные решения должно быть обоснованы с применением различных подходов. Учтем наличие прочной связи землеустройства и земельных отношений, административно-правовой, законодательной деятельности, а также с экономикой предприятия, определенных технических действий. Таким образом, составление любого проекта землеустройства должно соответствовать требованиям технической правильности, юридической грамотности и экономического обоснования (3).

То есть, какой-либо допуск решений, в применении которых есть вероятность наступления нежелательных экологических последствий, приводящих к снижению плодородия почв, ухудшению природоохранных требований и условий и т. п.

3. Поскольку организация территории, которая намечается при проектировании, должна быть направлена на обязательное решение таких вопросов как:

– территориальная организация и размещение производства;

– совершенствование расселения;

– организацию рационального использования и охраны земель.

Логично, что любой проект землеустройства должен включать совокупность условий по улучшению использования природных (земельных), трудовых, а также денежно-материальных ресурсов.

4. Практическая реализация не раз доказала, что наилучшие экономиические результаты прослеживаются у тех предприятий и хозяйств, где земельные угодья распределены с учетом оптимальных пропорций сочетания с трудовых ресурсов и производственных фондах, в которых увязываются группы технологических, экономических, социальных и других факторов, в которых территориальная организация производства дополняется при помощи размещения элементов производственной и социальной инфраструктуры, а система земледелия дополняются мелиоративными мероприятиями, то есть землеустроительное проектирование имеет комплексный характер.

5. Важной характеристикой сельскохозяйственного предприятия, землевладения, землепользования, в том числе и отдельных их участков, является неодинаковость природных и экономических условий (типов почвенных условий, рельефа местности, условий увлажнения, степени эродированности, культуртехнического состояния, специализация, структуры посевов, фондообеспеченностью и др.). Уникальность данного состояния каждого объекта землеустройства определяет особые подходы и методы землеустроительного проектирования, предопределяя наличие необходимости принять во внимание конкретность зональных условий расположения проектируемого участка.

6. Основной задачей проекта землеустройства, обеспечивающих оптимальные организационно-территориальные условия землепользования, организацию рационального использования и охрану земель путем обеспечения эффективного функционирования предприятий, учреждений, организаций. Таким образом, свойством каждого землеустроительного проектного решения, как в каждой отдельной части, так и в целом должна быть эффективность в экологическом, экономическом и социальном профиле реализации объекта.

После того, как принято решение о проведение землеустройства, возбуждении ходатайства с требованием его проведения в компетентных органах к моменту реализации проекта на конкретной территории в осуществляется следующая последовательность действий, состоящих из:

* подготовительных работы;

* составления проектных решений;

* рассмотрения и утверждения проектных решений;

* перенесения проекта в натуру (на местность);

* оформления и выдачи материалов и документов землеустройства;

* авторского надзора за ходом выполнения проектных решений.

Содержание проектных решений зависит от того, какие поставлены цели, сроки их осуществления, и может приниматься таком виде, как:

– схема;

– технико-экономическое обоснование (расчет);

– рабочий проект (одностадийный проект);

– проект и рабочая документация (двухстадийный проект);

– комплексный проект.

Практическая реализация показывает, что большая часть землеустроительных решений представляется в виде схемы.

При этом те проектные решения, в которых проводится установление размеров границ земельного массива, соответствующих производственным подразделениям, размещение участков севооборота, полей, участков работ, а также общих границ, межевание полевых дорог, к началу стадии разработки документации представляются, с рекомендациями перенесения в натуру.

Освоение или улучшение тех участков, которые требуют дополнительных обследований (почвенных, геоботанических) и инженерных изысканий (топографических, дорожных, гидрологических), вариантных проработок, осуществляемых только при организации самостоятельных проектов землеустройства, производится по окончании разработки проекта землеустройства (4).

3. Технико-экономическое обоснование

Основными критериями формирования землепользовании высокотоварных общественных предприятий являются реальные объемы сельскохозяйственного производства и их планируемое развитие. Такой подход обусловлен ведущей ролью этих предприятий в экономической структуре АПК. Важнейшими условиями и факторами формирования землепользования являются следующие:

1. Производственное направление и специализация хозяйства.

Структура предприятия, под которой понимается его внутреннее устройство, включая наличие производственных подразделений, отраслей, факторов производства. Существенное влияние на формирование землепользования оказывают, в частности, организационная структура, отраслевая структура, структура посевных площадей, структура стада и т.д.

Объемы производства. Структура валовой товарной продукции.

Составные части проекта организации землепользования сельскохозяйственного предприятия следующие:

– установление площади землепользования;

– размещение и формирование землепользования и его

– границ;

– установление видов и площадей угодий;

– составление схемы внутрихозяйственной организации территории хозяйства.

В общем виде рациональная площадь землепользования сельскохозяйственного предприятия:

РЗ = Рп + Рпб + Рс +Рмн +Рхц +…+ Рпр (1)

где Р3- общая площадь землепользования, га;

Рп- потребная площадь пашни;

Рпб- потребная площадь пастбищ;

Рмн- площадь многолетних насаждений;

Рхц- площадь усадебных, производственных и хозяйственных центров;

Рпр- площадь прочих земель (леса, дороги, защитные насаждения и пр.).

Состав и размещение угодий в технологическом отношении определяются на основании установленного заданием сочетания отраслей, то есть рациональной структурой посевов продовольственных, технических и кормовых культур. В территориальном аспекте важнейшая задача состоит в сокращении нерациональных перевозок продукции, перемещения техники, перегонов скота, а также в создании необходимых организационных условий для проведения сельскохозяйственных работ.

Для расчета площади землепользования, в качестве исходных данных принимаем:

Таблица 1

Исходные данные для расчета площади землепользования

Поголовье крпного рогатого скота, головы	Средне-годовой удой, кг	Объем реализации товарных культур, т.	Поголовье лошадей, головы	Средняя оценка земель, баллы
Всего	Из них		Картофель	Зерновые	Всего	Из них рабочих	пашня	сенокосы	пастбища
	дойных коров	нетелей	молодняка старше 1 года	молодняка до 1 года
286	172	17	34	63	5000	400	300	15	10	60	40	30

Рассчитаем площадь посева товарных культур исходя из запланированного производства (реализации) и продуктивности угодий (средневзвешенной урожайности) по формуле (2):

(2)

где РТ- общая площадь пашни, необходимая для посевов товарных культур, га;

Wt – запланированные объемы производства (реализации) i-й товарной культуры, т;

Ui- средневзвешенная урожайность товарных культур с учетом плодородия почв и других факторов, т/га (принять равной для картофеля – 20 т/га; для зерновых – 3 т/га);

kt -коэффициент, определяющий отношение валового производства к выходу товарной продукции (к>1; для расчетов принять равным 1,1 – 1,3).

При расчете площади землепользования сельскохозяйственного предприятия может быть использована удельная площадь сельскохозяйственных угодий, необходимая для обеспечения всеми видами кормов условной и физической головы скота, представленная в таблице 2.

Таблица 2

Расчетная площадь сельскохозяйственных угодий на 1 голову крупного рогатого скота, овец и лошадей

Показатель	Годовая потребность в кормах на одну голову, кормовые единицы	Площадь угодий, га	Площадь угодий, % к общей площади
		Балл бонитета/выход кормовой единицы с 1 га	пашня	Сенокос	Пастбище
		20/1000	40/2000	60/3000	80/4000	100/5000	концентраты	силос	корнеплоды	всего
Коровы дойные
Среднегодовой удой, л	5000	4900	4,90	2,45	1,63	1,22	1,98	36	21	9	66	13	21
Показатель	Годовая потребность в кормах на одну голову, кормовые единицы	Площадь угодий, га	Площадь угодий, % к общей площади
		Балл бонитета/выход кормовой единицы с 1 га	пашня	Сенокос	Пастбище
		20/1000	40/2000	60/3000	80/4000	100/5000	концентраты	силос	корнеплоды	всего
Нетели
Возраст, месяцы	24-28	2760	2,76	1,38	0,92	0,69	0,55	19	29	5	53	20	27
	8-9	3000	3,00	1,50	1,00	0,75	0,60	24	23	3	50	21	29
Молодняк крупного рогатого скота
Телки
Возраст, месяцы	6-12	1750	1,75	0,88	0,58	0,44	0,35	–	20	15	35	29	36
	12-20	2220	2,22	1,11	0,74	0,56	0,45	–	39	14	53	20	27

Показатель	Годовая потребность в кормах на одну голову, кормовые единицы	Площадь угодий, га	Площадь угодий, % к общей площади
		Балл бонитета/выход кормовой единицы с 1 га	пашня	Сенокос	Пастбище
		20/1000	40/2000	60/3000	80/4000	100/5000	концентраты	силос	корнеплоды	всего
Лошади
Рабочие	3950	3,95	1,98	1,32	0,99	0,79	30	–	–	30	42	28
Молодняк	2400	2,40	1,20	0,80	0,60	0,48	25	–	–	25	37	38

Все расчеты для обоснования площади землепользования, потребной для выпаса скота и производства различных видов кормов, произведем по форме, представленной в табл. 3.

Таблица 3

Расчет площади землепользования сельскохозяйственного

Виды и группы скота	Количество голов	Расчетная площадь, га	В том числе
		на 1 голову	итого	пашни	сенокосов	пастбищ
				%	га	%	га	%	га
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Коровы	172	1,63	280,36	66	185,1	13	36,4	21	58,86
Нетели	17	1,00	17,00	50	8,5	21	3,57	29	4,93
Молодняк от 1 года	34	0,74	25,16	53	13,3	20	5,0	27	6,86
Молодняк до 1 года	63	0,68	42,84	35	15,0	29	12,4	36	15,44
Итого КРС	286	4,05	356,36	–	221,9	–	57,37	–	149,82
Лошади рабочие	10	1,32	13,20	30	3,96	42	5,50	28	3,74
Молодняк	5	0,80	4,00	25	1,00	37	1,48	38	1,52
Итого в АО	301	6,17	382,56	–	226,86	–	64,35	–	155,08

Таким образом, площадь сельскохозяйственного землепользования составляет 382,56 га, а площадь для выращивания товарных культур – 34,78 га. Фактически данная площадь гораздо меньше для землепользования 220,00га, а для товарных культур – 17,5 га, но необходимо учесть, что часть земель выделяется на фермерское хозяйство. При этом соотношение части пашни и пастбища фактически практически одинаково, а расчет указывает на необходимость превышения площади пашни над пастбищем.

Рис. 1. Границы сельскохозяйственного участка

– территория пашни

– территория пастбища

– территория сенокоса

Заключение

В заключении хотелось бы привести вывод по работе, а также общий вывод о необходимости соблюдения принципов землеустройства, поскольку их соблюдение всерьез влияет не только на продуктивность предприятия сейчас, но и на продуктивность его в будущем.

При сравнении картографических материалов участка и технико-экономических расчетов было отмечено, что расчетная площадь на 30% больше фактической, что даже при условии выделения земель на фермерские хозяйства, достаточно большое отличие. Именно поэтому в качестве рекомендаций хотелось бы выдвинуть предложение по увеличению площади сенокоса, а также площади выращивания товарных культур, что приведет к повышению надоев нетелей, а, значит и к повышению объемов молока. А также к повышению урожайности товарных культур.

В целом развитие сельскохозяйственных предприятий, соотношение площадей которых построено данным способом, может пойти по 2-м направлением: скачкообразного затухания или более плавного существования, но без развития, поскольку практически выделенные площади не отвечают основным стандартам землепользования.

Список литературы

Землеустройство. Образование землепользовании несельскохозяйственного назначения: Методические указания по выполнению лабораторных работ / Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет). Сост. Е.Н. Быкова. – СПб, 2004. – 51 с.

Землеустройство. Образование землепользовании сельскохозяйственного назначения.” Методические указания по выполнению лабораторных работ / Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет). Сост. Е.Н. Быкова. – СПб, 2004. – 47 с.

Землеустройство: Методические указания к лабораторным работам и курсовому проектированию / Санкт-Петербургский горный ин-т. Сост.: М.А. Сулин, О.Е. Хазов. – СПб, 1999. – 21с.

4. Сулш М.А. Землеустройство сельскохозяйственных предприятий. – СПб: Издательство «Лань», 2002. – 224с.

5. Супин М.А. Землеустройство. – СПб: Издательство «Лань», 2005.- 448 с.

6. Сулин М.А. Основы землеустройства. Учебное пособие. – СПб: Издательство «Лань», 2002. – 128с.